كما عرّف المتعطّل بأنه (المؤمّن عليه الذي تنطبق عليه حالة التعطل).
وأضاف الصبيحي في منشور عبر فيسبوك، أنه يلاحظ من التعريف أن حالة التعطل صعبة الإثبات، من ناحية البحث عن العمل المناسب، وما هو تعريف العمل المناسب للمؤمّن عليه المتعطّل، وما الجهد المبذول والمطلوب منه في البحث عن العمل، وكذلك الرغبة في العمل وهي ما لا يمكن إثباتها بسهولة.
وبين أنه لذلك سار التطبيق العملي في الضمان على الاكتفاء بانتهاء خدمة المؤمّن عليه لدى منشأة ما، وبقائه لفترة معينة دون عمل من أجل استحقاقه لبدل التعطل ضمن الشروط الأخرى المحددة في القانون
